随着特朗普再次当选美国总统,许多人开始担忧留学美国的前景是否将变得黯淡无光。然而,也有人持乐观态度,认为特朗普或许能如其承诺,为留学生毕业生直接提供法律途径获取绿卡。面对这一不确定性,人们不禁要问:特朗普执政下,留学美国的命运究竟会如何?是走向衰落,还是迎来绿卡的新机遇?
特朗普当选总统,预定2025年1月“二度入主白宫”。此消息一出,众多关注国际风云变幻的观众,纷纷担忧美国可能迎来一场由“懂王”不按常理出牌所引发的“大转型”。回顾特朗普2017至2021年的首任总统任期,他实施了一系列重大政策调整:废除“奥巴马医保”计划,旨在大幅削减财政开支;外交层面,美国相继退出了《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)、《巴黎气候协定》及联合国教科文组织,对气候变化问题采取忽视态度,并大力推进反移民政策,包括在美墨边境筑墙等举措。
面对特朗普即将再次掌权的前景,海外学子及即将踏上留学征途的学子们心中难免忐忑。他们不禁揣测,特朗普将如何运用新的策略继续其“让美国再次伟大”的誓言?种种未知因素,让身处海外的学子们心头蒙上了一层阴影,对未来充满了不确定性的忧虑。
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回顾2021年6月1日正式生效的第10043号总统行政令,这一特朗普政府时期的“遗产”对众多留学生的学术生涯产生了深远影响,尤其让那些理工科的学生措手不及,成为了该行政令的直接受害者。
早在2020年5月,白宫便发布了一项名为《禁止部分中国留学生和研究人员入境》的禁令,而这份第10043号总统行政令,实质上是一份专门针对中国学者的限制性措施。其核心内容在于,禁止与中国军民融合(MCF)相关的中国公民持F签证或J签证进入美国攻读相关研究生学位或进行访问学习。该禁令于美国东部时间2021年6月1日正式生效。
该行政令对持F签证或J签证的中国公民进入美国攻读研究生学位、进行访问学习或科研工作采取了“一刀切”的策略,其影响范围主要集中于白宫认定的重点理工院校毕业生、在校大学生和研究生,以及其他相关人员。
当时,由于全球正处于疫情时期,所有中国学生因旅行禁令而无法申请签证,这一问题似乎并未立即凸显。汇英留学提醒您,然而,对于那些来自美国政府特别关注的八所敏感院校——北京航空航天大学、北京理工大学、北京邮电大学、哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、西北工业大学、南京航空航天大学和南京理工大学的同学们而言,他们曾满怀期待地等待特朗普下台,希望拜登政府能够推翻这一行政令。然而,尽管拜登政府陆续废除了特朗普时期的多项行政令,却至今仍未对这一禁令有所松动。这些理工科学生,依然被彻底排除在可申请签证的群体之外,成为了美签申请中的“难中之难”。
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2020年5月,特朗普政府在发布该行政令时,曾对可能受影响的学生和学者人数进行了初步预估,约为三到五千人。然而,自一个月前美国驻华使馆重启签证申请以来,被拒签的学生范围已远远超出了最初指定的“八所敏感院校”。
除上述八所院校外,还有来自上海交大、厦门大学、中北大学、电子科技大学和同济大学等多所知名学府的博士、博士后及国家留学基金获得者遭遇了拒签。更令人惊讶的是,有些被拒签的学生甚至来自与理工科无关的专业,其中还包括曾在西工大附中就读但大学专业与理工科无直接关联的同学。
汇英留学在此提醒,虽然行政令原本限制的仅是理工科专业,但从后续的拒签案例来看,申请美国艺术类、文科及商科的学生也同样面临被拒签的风险。这种情况令许多美国当地大学的招生工作人员也感到意外。
在拒签过程中,部分案例甚至出现了“以貌取人”的现象,仅凭申报院校的名称,学生们就收到了拒签单。而一旦收到标有212(f)的拒签通知,学生们就几乎束手无策。212(f)条款是美国移民法中的一项特权,以维护国家安全为由,可以拒绝任何外国公民入境。因此,许多学生认为10043号行政令是一条明显的歧视性政策。
在撤销禁令无望的情况下,2021年,几十名中国学生发起了名为“ANB学术无国界”的行动,并聘请了专门处理外国人权利案件的著名律师艾拉·科兹本(Ira Kurzban)对美国政府进行集体起诉。然而,遗憾的是,该案在2023年6月被美国伊利诺伊中区联邦地区法院法官驳回。
因此,可以预见的是,随着特朗普的回归,想要撤销这条禁令将变得更加困难。
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从特朗普的首个任期及其即将开启的第二个任期内的规划来看,新出台的政策预计将对雇主、学生及高技能专业人士产生深远且重大的影响。
这些政策可能涵盖对国际学生实习实践训练(OPT)的限制,以及导致个人在就业绿卡申请上需等待数年的情况。康奈尔大学法学院教授、美国政策全国基金会顾问史蒂芬·耶尔·洛尔指出:
“一个全新的特朗普政府可能会通过多种手段对H-1B工作签证进行打压,包括但不限于提高拒签比例、延长审批周期以及进一步收紧资格条件。”
众多留学生曾亲身经历过特朗普上一届政府时期的变化,签证申请流程变得更为繁琐,处理时间显著增长,安检环节耗时更久,且需要回答的问题也更为详尽。尽管部分政策可能会趋于收紧,但国际学生的留学之路并不会因此而被完全“阻断”。
汇英留学提醒您,对于计划赴美留学的同学们而言,建议尽早开始规划留学路径和申请签证,同时密切关注政策变动及学校相关动态,以确保能够从容应对可能出现的“突发状况”,避免影响原定的开学日期。
汇英留学提醒您,目前赴美留学存在不确定因素,想留学的宝子们可以将目标放在英国、澳洲等好申请的国家,有任何需要汇英协助申请的地方都可以联系我们!
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